根据市委统一部署，2025年7月10日至8月29日，市委第六巡察组对市市场监督管理局党组开展了巡察“回头看”。10月9日，向市市场监管局党组和局主要负责同志反馈了巡察意见，并提出了针对性的整改意见和建议。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。

一、党组及主要负责同志组织落实整改情况

一是坚持以学铸魂，坚定理想信念。市局党组通过“第一议题”“三会一课”、集中研讨等方式，深入学习领会习近平总书记关于巡视巡察工作的重要论述，跟进学习习近平总书记关于市场监管工作的重要讲话精神，扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，学习《中国共产党巡视工作条例》《河南省市县党委巡察工作实施方法》等文件，动员系统上下把思想和行动统一到市委巡察整改的各项要求上来。二是强化组织领导，压实各方责任。市局党组坚决落实巡察整改主体责任，第一时间成立落实市委第六巡察组反馈意见整改工作领导小组，由市局党组书记、局长任组长，其他班子成员任副组长，领导小组下设办公室，抽调专人统筹协调巡察整改日常工作。局党组先后召开会议研究整改工作8次，听取情况汇报8次，查看审核整改材料4次，有力推动了问题解决。三是认真检视剖析，深挖思想根源。对照巡察“回头看”反馈问题，扎实组织召开巡察整改专题民主生活会。各党组成员依次对照巡察反馈意见作检查发言，深刻查摆问题原因，明确改进方向和整改举措。会后，党组成员结合查摆出来的问题以及相互批评的意见，持续完善提升自身思想认识、业务能力和作风表现，以更高效能推动巡察整改落实。四是明确整改方向，细化整改举措。市局党组坚持对标对表，将巡察组反馈的意见建议充分融入到整改方案和整改全过程。各科室和二级机构认真对照巡察反馈问题，逐项制定整改措施，明确整改时限和责任人。领导小组办公室认真审核、严格把关，建立健全了巡察问题整改台账，明确巡察整改的责任主体、整改措施、时间节点。五是坚持标本兼治，注重整改实效。整改过程中，市局党组坚持“当下改”和“长久立”相结合，既拿出具体的方案和措施，高效精准开展整改，确保问题整治不漏项、整改任务不落空；又举一反三，深刻检视剖析，找准问题根源，健全长效机制，从源头上建章立制、堵塞漏洞，真正做到标本兼治、管根治远。

二、集中整改情况

1.党组履行巡察整改主体责任有欠缺。

整改情况：一是深入学习习近平总书记关于巡视巡察工作的重要论述和《中国共产党巡视工作条例》《河南省市县党委巡察工作实施方法》，认真研究市委巡察反馈意见和整改要求。成立落实市委巡察“回头看”反馈意见整改工作领导小组。二是组织召开巡察“回头看”整改党组专题会议，认真研究巡察反馈意见和整改举措。三是先后召开6次巡察整改工作推进会和2次巡察整改工作评估会，听取整改落实情况汇报，审阅巡察整改材料，加快推进问题整改。四是扎实组织召开巡察整改专题民主生活会。

整改结果：已完成，长期坚持

2.第一责任人责任履行有差距。

整改情况：一是局党组书记主动认领巡察反馈的10个重点问题，作为“包保”任务，带头推动解决。二是局党组书记亲自审阅巡察整改措施并提出修改意见，形成工作方案。三是局党组书记主持召开6次巡察整改工作推进会和2次巡察整改工作评估会，听取整改落实情况汇报，审阅巡察整改材料，研究解决重难点问题。

整改结果：已完成，长期坚持

3.班子成员“一岗双责”落实有偏差。

整改情况：一是党组书记和党组成员一共分包巡察反馈的18个问题，实现全覆盖。二是各班子成员均按照认领问题召集相关科室进行思想动员，与分管科室负责人进行谈心谈话，统一巡察整改思想认识。三是各班子成员6次听取分管科室情况汇报并督促整改，并在党组会上进行汇报。

整改结果：已完成，长期坚持

4.推进整改强调客观原因多、缺乏积极主动性。

整改情况：一是重点抓好未整改完成的7个问题整改，再次明确整改时限，全力推动问题解决。二是扎实推动“两中心一园区”建设，河南省能源及尼龙化工产品质量监督检验中心、河南省尼龙新材料产业计量测试中心正在进行设备采购，市综合检验检测产业园已开工建设。

整改结果：阶段性完成，加大力度推进

5.对一些难点问题的整改措施不多、效果不显。

整改情况：一是印发《平顶山市食品安全“互联网+AI监管”工作实施方案（试行）》，依托省局“互联网+AI监管”系统，推进食品生产经营企业接入视频设备，逐步实现食品安全数字化监管，提升监管效能。二是持续推进食品安全“阳光守护行动”，紧盯全市学校、托幼机构、养老院等高风险用餐单位，发现并整改问题1896个，下达责令改正通知书166份，印发《平顶山市学校食堂病媒生物防制工作指引》。三是召开全市连锁食品经营企业总部和食用农产品集中交易开办方行政指导会，扎实开展农村假冒伪劣食品专项整治，累计立案137起，收缴假冒伪劣食品377.684公斤，公开曝光典型案例9起，联合广播电视台推出的“银发守护·食安维权”特别专题节目4期，提醒老年人防范假冒伪劣保健品。四是开展药品清源行动、执业药师挂证治理，发现并整改风险隐患198个，168名挂证执业药师和违规药店受到查处，严厉打击涉药违法犯罪，移送司法机构2起案件。五是开展执法人员教育培训20余次，定期开展测试、研讨，队伍学法、知法、用法、执法水平持续增强。出台《关于规范涉企行政执法优化营商环境的实施方案》《全面深化“双随机 一公开”监管 规范涉企行政检查服务高质量发展的意见》《平顶山市市场监管局关于规范涉企执法工作的通知》，明确了减少入企检查频次、制定涉企检查年度计划、落实检查报告备案制度、严格行政检查程序等内容，有效遏制随意检查。

整改结果：已完成，长期坚持

6.推进问题整改存在避重就轻现象。

整改情况：一是坚持全面整改，对整改目标明确的及时推进，对食品安全、执法队伍建设、智慧监管等需要长期坚持的任务，党组会议常态化研究部署，持续推进。二是与市人社局多次沟通，成功为市产品质量检验检测中心招录2名高学历技术人员。同时进行机关人员摸底，通过统筹调配，尽快为力量薄弱的科室充实人员。三是巡察以来，先后组织了新版《质量管理体系认证规则》培训会、“平顶山市质量大讲堂”活动和2025年标准鹰城人才培训班。

整改结果：已完成，长期坚持

7.基层党建工作重视程度不够。

整改情况：深入开展“党建+市场监管”品牌创建活动，结合支部特色创建了党建品牌，到宝丰汝瓷产业园开展“红色引擎驱动质量强企”共建活动；在审批大厅等窗口设立“党员先锋岗”2个；组织党支部与社区、企业开展共上党课、政策宣讲、文明创建等共建活动7场，有效强化了党组织的政治功能和凝聚力。

整改结果：已完成，长期坚持

8.推进问题整改没有做到举一反三。

整改情况：一是对党组会议巡察反馈的各项问题进行深入剖析，举一反三，从根源加以解决。二是制定实施了市局《行政许可“双公示”制度（试行）》，明确了公示内容、公示时限等内容，完善了数据汇总程序，明确了信息采集、核对、复核、上报全流程责任与时限，配套制定的数据报送流程图已同步推行，实现了闭环管理。三是对数据报送人员进行了专业培训，进一步提升业务能力。四是对“双公示”工作开展了内部评估，新机制运行良好，未出现数据瞒报漏报，实现合规率100%。

整改结果：已完成，长期坚持

9.干部教育管理监督问题整改成效不够明显。

整改情况：一是将党风廉政教育内容列入“三会一课”学习计划，加强干部日常管理监督，构建“八小时外”监督闭环，向全体干部职工发出《倡导党员干部规范“八小时外”活动倡议书》，组织签订《党员干部规范“八小时外”活动自律承诺书》，切实增强党员干部职工的纪律意识和规矩意识。二是累计排查22个廉政风险点，制定65个防控措施，结合日常工作、重要节假日，对廉政风险点进行监控。三是加强与驻局纪检监察组的协调配合，严明机关考勤纪律，定期汇总考勤情况，不断规范机关日常管理。

整改结果：已完成，长期坚持

10.推进质量强市战略不够扎实。

整改情况：一是建成12家质量基础设施“一站式”服务站，实现全覆盖。以高新区服务站为核心打造市级试点，重点做好硬件设施升级、服务功能提升和站点布局优化。河南平芝高压开关有限公司进入省长质量奖拟定推荐名单，推荐21家企业参与“美豫名品”评选。二是加快推进“两中心一园区”建设，河南省能源及尼龙化工产品质量监督检验中心和河南省尼龙新材料产业计量测试中心正在督促进行设备采购，市综合检验检测产业园已开工建设。三是指导建成市质量发展标准化技术委员会，推进我市质量管理、品牌建设和质量基础设施、地方标准制修订等工作。新增标准、计量、认证、质量等方面专家48人，质量发展专家库专家增加到111人。联合省质量工程学院，组成“质量提升专家小组”，赴4家企业把脉问诊，在企业人才培养、标准化建设、质量提升、产业链强链补链等方面进行专项辅导。印发市局《关于支持相关协会为中小企业质量提升提供服务的通知》，动员市质量协会、市标准计量检验协会积极开展企业质量提升服务。

整改结果：已完成，长期坚持

11.知识产权保护和服务能力不足。

整改情况：一是印发了《关于加强区域协同联动提升知识产权保护效能的通知》，进一步完善了知识产权保护部门协作联动机制和跨区域执法协作机制，巡察以来，办理4起知识产权行刑衔接案件。二是加大衔接力度，推动我市商标业务受理窗口成功获批设立，并正式启动运行，有效减轻了企业获取商标服务的负担和成本。谋划建立的平顶山市知识产权综合服务中心也正式启用，知识产权相关服务更加集成高效。三是加大地理标志培育力度，我市11个地理标志农产品成功转化为国家地理标志产品，汝瓷国家地理标志保护示范区创建成功。

整改结果：已完成，长期坚持

12.标准化建设比较薄弱。

整改情况：一是组织各县（市、区）局标准化工作人员、工业企业骨干、农业和服务业试点代表及高校专家学者，举办2025年标准鹰城人才培训班，夯实标准化建设基础。二是构建“政策倾斜 + 产业聚焦 + 上门帮扶”的服务格局，针对性指导行业企业主导或参与标准制修订工作，支持神马实业牵头制定2项国家标准，平顶山伟平服饰连续三年获得“企业标准领跑者”荣誉称号，平高电气、平高东芝（河南）零部件完成省级标准化试点立项评估。三是支持平高加入国内外标准化技术委员会、学协会等组织，引导其融入行业标准化交流体系。平高集团参与制定的国际标准 GEI0006-2025《电气装备安装工程（电气设备交接试验）》顺利发布，填补了我市国际标准制定空白。

整改结果：已完成，长期坚持

13.监管信息化智能化程度低。

整改情况：与电梯智慧监管企业合作，成功建成平顶山市电梯智慧监管平台，目前已在数千台试点电梯上加装了智能传感器，可有效实现自动监测、智能预警。同时，电梯“无纸化”维保监管模块接入平台、上线运行，电梯“无纸化”维保使用率达到75%以上，有效提升了电梯安全监管信息化水平。

整改结果：已完成，长期坚持

14.“管行业就要管党建”的责任意识不够强。

整改情况：一是局党组会议专题听取非公党建工作情况报告，深入了解工作短板，研究解决措施。二是安排市局直属机构个体私营经济发展中心工作人员与非公经济促进科联合办公，人员统一使用，为“小个专”党建工作充实力量。

整改结果：已完成，长期坚持

15.涉及民生和安全问题抓得不够紧不够实。

整改情况：一是充实12315工作力量，严格落实热线电话7×24小时人工接听，确保投诉举报高效流转、快速处置投诉举报信息，积极回应社会关切。二是积极推进155台电梯落实“全托管”模式，组织召开化工企业特种设备安全监管座谈会和特种设备安全监察人员培训会，督促企业落实主体责任，提升监管人员能力。三是立即对巡察反馈的不良商家虚假宣传问题线索进行查办，并在全系统开展专项整治活动，共征集线索9个，立案8起，发布消费警示、消费提示、健康贴士47次。与市广播电视台联合推出涉老保健品虚假宣传教育专题节目4期，加强宣传教育，增强群众防骗意识。

整改结果：已完成，长期坚持

三、下一步工作打算

一是坚持党建引领。坚持党员教育与干部培训一体推进，引导广大党员干部将党性修养、理想信念和优良作风，贯穿到业务工作的各环节、全过程。聚焦提升审批效能、培育壮大经营主体、维护稳定市场秩序、优化消费环境、守牢安全发展底线等重点任务，以党建与业务能力的双提升，不断增强捍卫“两个确立”、做到“两个维护”的政治自觉、思想自觉和行动自觉。

二是深化理论学习。严格落实“第一议题”、理论学习中心组学习、“三会一课”等制度，持续深学细悟习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大及历次全会精神，深入研究学习习近平总书记关于市场监管工作的重要论述，切实把学习成果转化为政治自觉、思想自觉和行动自觉，推动党中央、省委、市委决策部署在市场监管领域落地见效。

三是建立长效机制。针对尚未整改到位的问题，主动向市委、市政府进行请示汇报，争取资金、设备、技术等方面的支持保障，推动问题逐项破解。对已完成整改的事项，常态化组织“回头看”，做到举一反三、查漏补缺，切实巩固整改成效。同时深化建章立制，深挖问题根源，健全完善配套制度体系，确保整改成果稳得住、不反弹。

四是抓实队伍建设。夯实基层党组织根基，选优配强党务干部，严格规范党内政治生活，常态化组织主题党日、“双报到”等活动，充分彰显全系统党组织战斗堡垒作用与党员先锋模范作用。坚持问题导向，深化群众身边不正之风和腐败问题集中整治，拓展行风建设行动成效，靶向施策推进干部能力作风双提升，全力锻造一支忠诚、干净、担当的市场监管铁军。

五是积极服务大局。持续深化“放管服”改革，拓宽“高效办成一件事”业务范围，加快推进质量基础设施“一站式”服务线上线下平台建设，着力提升计量标准、认证认可、检验检测、知识产权等要素集成协同效能，优化知识产权质押融资和“认证贷”融资服务，充分发挥市商标业务受理窗口和知识产权综合服务中心的作用，不断建强用好智慧监管信息平台，加快融入服务全国统一大市场建设，全方位、多举措服务全市经济社会高质量发展大局，为奋力谱写中国式现代化建设鹰城实践新篇章注入强劲市场监管动能。

                                                                                                                                                                                                                                                                             中共平顶山市市场监督管理局党组

                                                                                                                                                                                                                                                                                        2026年9月20日