立足平顶山及周边区域产业升级迫切需求，筹建一家高水平的第三方金属材料试验检测中心，以补齐产业发展关键短板，增强产业链韧性，培育区域经济发展新动能。（平顶山已建成省级铸铁锅质检中心，高压电气检测中心等、但其职能高度专一，无法服务于机械装备制造行业，当前需要聚焦通用需求，将实验室定位为“区域机械制造业通用金属材料与零部件检测公共服务平台”，与现有中心形成互补）

一、 背景与必要性分析

当前，我市正处在产业转型升级、培育新质生产力的关键阶段。我市共有通用设备制造业468家，专用设备制造业420家，我市这些机械制造行业有以下特点：区域集聚明显；中小型民营企业数量众多；产业特色鲜明，产业领域与当地资源结合紧密，矿山机械、煤机配件是重要组成部分。与蓬勃发展的制造业，特别是高端装备等产业相比，本地区域性、高水平的公共技术服务平台仍显薄弱。

二、必要性分析

1、产业升级遭遇“检测瓶颈”，制约高质量发展

我市及周边区域的制造企业，尤其是众多中小企业，在产品研发、质量控制、市场准入等方面，长期面临金属材料检测的“测不了、周期长、距离远、花费大”等现实困境。企业为了一份权威的检测报告，往往需要将样品送至郑州、洛阳甚至省外，导致研发周期被动拉长、质量控制成本高昂、市场响应速度迟缓。这不仅削弱了企业竞争力，更成为产业链向高端化、绿色化、智能化转型的突出短板。筹建区域性金属材料试验检测中心能够切实降低企业成本，使中小企业无需独立投入重金购买设备和培养团队，即可获得专业检测服务，

2、补齐科创短板，是提升区域产业竞争力的关键举措

建设区域性公共检验检测平台，已成为先进地区赋能特色产业集群发展的成功范式。依托龙头企业组建省级检测中心，有效提升了产业链的检测效率与质量控制水平。这些实践表明，一个“家门口”的权威检测中心，不仅能直接降本增效，更是聚集创新资源、引领产业迈向价值链高端的关键基础设施。

3、我市已具备筹建检测中心的良好基础与战略机遇

我市产业正向多元发展，涉及机械装备制造、汽车配件、钢结构制造、桥梁制作、建筑材料等领域，拥有扎实的金属加工与制造产业基础，这些企业对原材料质量控制、新产品研发测试有更高频、更专业的需求，催生了持续的检测需求。我市产业集聚态势明显，形成了稳定的检测服务市场需求。筹建金属材料检测中心，恰能与现有创新平台形成功能互补，完善“全链条+立体化”服务体系，是落实创新驱动发展战略、将产业基础优势转化为竞争优势的务实抓手。

4、天时地利与人和的切入机遇

金属材料第三方检测行业目前正处于从“数量扩张”向“质量效益”转型的关键阶段，其发展特点可以用 “量减质升”来概括，机构总数近20年首次出现下降，但行业总营收保持增长，服务于机械、材料\电子电器测试等领域的机构营收增长迅速。行业机构总数下降，是市场监管部门通过严格准入门槛、加速淘汰“小散弱”机构等“有进有出”动态管理的结果，目的是提升行业整体质量。因此，该时期正是进入该行业的黄金时间点。

目前国家正推动检验检测资源不仅向前沿领域发展而且强化产业链协同：推行“质量强链”工程，鼓励检测机构从单纯出具报告，转向与产业链上下游协同攻关，解决共性技术难题，我市的产业集聚群发展为检测中心建设提供了清晰的场景锚点与落地路径。区域内装备制造与金属加工企业密集，技术需求具象、反馈闭环高效，便于检测中心快速积累行业数据、迭代服务能力，并反向牵引标准制定与工艺优化。我市拥有多家大型国有企业，专业人员和技术储备丰富，为检测中心建设提供了坚实的人才与技术支撑；郑州等地的检测机构往往只能提供检测的数据，倘若依托区域内的这些龙头企业筹建起来试验检测中心，它能提供的服务不仅仅只有单纯的检测数据，同时还能提供结果解读、失效分析及工艺改进建议和纠正预防措施等延伸服务，真正实现“检测即服务”的价值跃迁。

三、目标

建设一个具有CMA（中国计量认证）资质的第三方公正检测机构。成为集“产品质量检验、技术研发支持、标准制修订服务、专业人才培育”四位一体的公共技术服务平台势在必行，该平台首期覆盖金属材料的化学成分分析、力学性能测试（拉伸、硬度、冲击等）、金相组织分析、无损探伤、焊接工艺评定、盐雾试验、等常规项目，快速解决企业最基本的质检与来料检验需求，二期结合产业升级方向，向疲劳性能、高低温性能、耐腐蚀性、失效分析等高端检测项目拓展。设立“技术诊断”服务，帮助企业分析产品失效原因，优化工艺；后期与市内知识产权运营服务平台联动，提供新产品鉴定、质量认证咨询、国内外标准解读与培训服务。积极参与或牵头制定地方、行业标准，提升区域产业话语权。

四、结论

总之，筹建区域性检测试验室能够盘活创新资源，为区域内众多科技型中小企业提供便捷的研发验证工具，符合我市“构建企业创新全链条服务体系”的政策方向；通过提供便捷、可靠的检测，整体提升区域制造业的产品质量与合规性。它不仅能直接为企业纾困解难，更能为全市制造业的高质量发展安装一个强劲的“技术引擎”。建议市政府高度重视，尽快开展可行性研究，推动项目早日落地生根，结出硕果。

对市十二届人大四次会议

第91号建议的答复

郭红霞代表：

您提出的关于“在平顶山筹建成立区域性金属材料试验检测中心”的建议收悉。作为主办单位，我局对此高度重视，经认真研究并与相关单位深入会商，现答复如下：

一、产业现状情况

您提出的建议，精准把握了我市制造业转型升级过程中对高端质量技术服务的迫切需求，我们完全赞同您的分析与判断，并认为该建议极具前瞻性和现实操作性。经专题研究，我局认为，落实此项建议的关键在于找到一个能够整合资源、可持续运营的实体载体。结合我市产业发展实际和公共服务平台建设现状发现，您提出的构想与市委、市政府正在统筹布局的质量基础设施集成化发展策略高度契合。当前，我们正致力于通过建设一个综合性平台，系统性解决包括金属材料检测在内的各类产业技术需求。

二、我市现有基础与战略布局

在推进落实我市质量强市战略、服务“7群12链”现代产业体系的过程中，市委、市政府精准划布局了平顶山市综合检验检测产业园项目，将其作为提升全市质量技术支撑能力的核心工程。该产业园的规划建设，旨在从根本上改变我市检验检测资源“散、弱、小”的局面，通过集聚发展，打造区域性、综合性、高能级的质量技术服务枢纽，建设成为豫西南地区规模最大、功能最全、水平最高的国家级质量基础设施集成服务基地。其核心功能是集聚检验检测、认证认可、计量校准、标准研制、技术研发、人才培训等全要素资源，构建“一站式”服务平台。在产业规划上，明确将“先进制造业与新材料检测”作为重点发展的核心板块之一，这与您建议的“金属材料试验检测中心”在服务对象和功能定位上具有天然的、高度的内在一致性。

该项目于2025年成功纳入国家重大建设项目库并获批发行政府专项债，截至2026年5月，园区内首批建设的实验楼中，3号楼、4号楼已实现结构封顶，1号楼、2号楼已施工至地面以上。目前，河南省尼龙新材料产业计量测试中心、河南省能源及尼龙化工产品质量监督检验中心等省级重大技术平台已确定整体入驻。同时，园区已与包括上市公司安图生物在内的多家国内知名检验检测机构达成初步合作意向，一个高端技术服务机构与人才汇聚的生态圈正在加速形成。

三、建议构想融合路径

我们认为，将您提出的“区域性金属材料试验检测中心”建议，与产业园“先进制造业与新材料检测”核心业务进行融合规划和推进，是实现资源最优配置、加速项目落地、确保其长期成功运营的有效路径。

为实质性推动工作，我局于5月9日专题组织召开了“市综合检验检测产业园暨国家质量基础设施集成服务基地建设运营座谈会”。会议邀请了河南省标准化和质量研究院、纳芯微电子（河南）有限公司等8家省内外知名技术机构、龙头企业和检测公司。会上，我局向与会单位系统阐释了产业园的战略规划，并重点就引入包括高端材料检测在内的专业化服务模块进行了推介和探讨。与会单位围绕产业需求、设备共享、技术合作、运营模式等进行了深入交流，为金属材料检测中心的建设模式（如独立入驻、联合共建、技术协作等）积累了宝贵的市场意见和潜在合作伙伴意向。

目前，综合检验检测产业园项目建设正在全速推进，一期工程已获专项债支持，园区内多栋实验楼已实现结构封顶或施工至地面以上，计划于明年具备运营条件。园区已确定引入的河南省尼龙新材料产业计量测试中心等省级平台，其高标准的实验室规划、完善的配套设施和“政企合作、市场运作”的灵活机制，为您建议的检测中心提供了可“拎包入住”的硬件基础和可持续的运营环境，在园区下一步的规划中，我们也将从空间上为高端材料检测试验业务预留发展余地。

四、下一步工作打算

为确保此项意义重大的工作从构想逐步落实，我局作为主办单位，将主动对接相关部门，梳理国家、省关于支持产业基础再造、公共服务平台建设等方面的政策，争取上级资金和政策扶持，共同推动我市检验检测行业逐步发展壮大。

我们坚信，在市委、市政府的坚强领导下，在您的持续关心和专业指导下，通过政、产、学、研、用的紧密协同，一个立足平顶山、辐射中原城市群、在国内具有一定影响力的区域性金属材料试验检测中心，必将在不远的将来，为我市乃至区域制造业的高质量发展注入关键力量。

2026年6月11日

（联系人：段晓臣  联系电话：2588013）