平企办〔2021〕5号

各县（市、区）人民政府，城乡一体化示范区、高新区管委会，市直有关部门、驻平有关单位：

为进一步优化营商环境，提升开办企业便利度，大力推进电子营业执照跨领域、跨部门、跨层级应用，促进市场主体高质量快速发展，根据市场监管总局等六部门关于进一步加大改革力度不断提升企业开办服务水平的通知（国市监注发〔2021〕24号）、《平顶山市开办企业能力提升实施方案》（平企通字〔2021〕1号），经过技术攻关，电子营业执照已经实现在政务服务网推送，电子营业执照在全市10个部门以及金融机构之间的身份认证等领域应用。现将有关事宜通知如下：

一、推广电子营业执照跨领域、跨部门、跨层次的应用范围

将电子营业执照作为开办企业相关业务的合法有效身份证明和电子签名手段。进一步拓展电子营业执照应用场景，扩大电子营业执照和电子印章同步发放和应用范围，为企业提供全流程网上办事支撑。以电子营业执照为基础，实现大数据归集、企业登记、印章刻制、税务发票申领、员工参保、社保登记、公积金缴存、投资项目备案、银行开户、用电备案等领域、部门、层级之间电子身份互认。

逐步推进涉及市场主体的各类行政许可、备案等信息归集于企业名下，推动部门间数据共享和业务协同，减轻企业办事负担。

二、明确企业亮照经营方式

企业在经营场所中公开展示电子营业执照，等同于悬挂纸质营业执照，视为已履行亮照经营义务。

三、完善身份验证方式应用

实现将企业开办过程中的身份验证功能整合至我市开办企业一网通平台，涉及企业开办的自然人统一登录“一网通办”平台完成验证。

四、推进电子营业执照标准化规范化

为不断提升开办企业服务质量水平，推动解决电子营业执照跨领域、跨部门、跨层级应用一系列难点、堵点、痛点问题，市市场监管局等要总结评估电子营业执照运用情况，将电子营业执照应用纳入开办企业工作的重要环节，适时推动实施，建立开办推进电子营业执照跨领域、跨部门、跨层级应用标准化规范指标体系，持续打造国际一流营商环境。

五、加大宣传培训力度

全市各级各有关部门相关部门要依托优化开办企业服务长效工作机制，加强部门协同配合，强化信息互联共享。加大政策宣传解读力度，做好引导工作，确保平稳推进。及时组织开展人员培训，重点加强基层窗口等与开办企业有关岗位人员业务培训。做好企业开办各业务环节间的衔接和线上线下无缝衔接，提高企业开办工作的效率和水平。

                        2021年12月19日