平市监〔2022〕89号

市直相关单位、相关企业：

为贯彻落实《国务院办公厅关于加快推进电子证照扩大应用领域和全国互通互认的意见》（国办发〔2022〕3号）和国务院办公厅电子政务办公室、国家市场监督管理总局办公厅《关于依托全国一体化在线政务服务平台做好电子营业执照应用推广工作的通知》（国办电政函〔2019〕175号）文件要求，进一步提升企业开办服务水平，本市将全面推广企业电子营业执照、电子印章，加快推进企业电子营业执照、电子印章综合应用。现将有关事宜通知如下：

一、总体目标

以“统一规范、全面覆盖”为原则，构建全市统一的企业电子营业执照和电子印章制作、发放、使用服务体系，为每户新设企业免费同步发放企业电子营业执照和电子印章。全面推进企业电子营业执照、电子印章在政务服务、公共服务、金融服务、商务服务等涉企高频领域的融合应用，支持电子营业执照在平顶山一体化政务平台的运用，持续打造更加便捷高效的营商环境。

二、主要任务

（一）建立全市电子营业执照库和企业电子印章平台。依托平顶山市政务云平台建立平顶山电子营业执照库和企业电子印章平台，实现电子营业执照库与全国电子营业执照系统数据对接共享，构建全市统一的电子营业执照和电子印章制作、发放、使用服务体系。

（二）实现电子营业执照和电子印章同步发放。在企业设立生成电子营业执照的同时，同步生成与实物印章“同章同模”的一套五枚电子印章（企业法定名称章、财务专用章、合同专用章、发票专用章、法定代表人章）,企业电子印章绑定电子营业执照同步免费发放。申请人完成企业设立登记后，可通过“电子营业执照”小程序同步申领、管理、使用电子营业执照与电子印章。

（三）加大电子营业执照、电子印章在政务服务、公共服务、金融服务领域的应用。按照《关于建立健全政务数据共享协调机制加快推进数据有序共享的意见》（国办发〔2021〕6号）、《国务院办公厅关于加快推进电子证照扩大应用领域和全国互通互认的意见》（国办发〔2022〕3号）、《国务院办公厅关于印发全国一体化政务大数据体系建设指南的通知》（国办函〔2022〕102号）、《市场监管总局关于印发<电子营业执照管理办法（试行）>的通知》（国市监注〔2018〕249号）文件要求，在政务服务、公共服务、金融服务领域进行电子营业执照、电子印章数据共享，建立电子营业执照作为市场主体身份凭证文件的互信互认机制，实现电子营业执照认证登录、执照出示、执照留档、照面信息获取、电子签名等功能。通过电子营业执照在市公共资源交易平台实现身份认证、标书签章、加解密的应用，实现基于电子营业执照在公共资源交易领域的“一照通投”,切实降低市场主体公共资源交易成本。充分利用电子印章的电子文档数字签章功能，在政务服务、公共服务、金融服务领域，实现企业电子印章作为签章工具，办理相关业务。

（四）拓展电子营业执照、电子印章在商务服务领域的应用范围。拓展电子营业执照、电子印章在各类网络交易平台、信息服务平台以及电子商务交易活动中的广泛应用，推进电子营业执照作为市场主体网上经营活动的身份凭证，市场主体身份确认免于提交营业执照复印件，降低行业管理成本。鼓励企业依托电子营业执照与电子印章在日常经营中使用电子签名和电子签章功能，支持企业实现网上合同签订，进一步便利企业经营。

（五）实现电子营业执照与涉企经营许可关联应用，一网展示。通过电子营业执照关联企业相关信息，以电子营业执照为市场主体各类电子证照的身份索引基础，关联市场主体的各类电子证照数据，支撑涉企政务服务事项办理所需信息免填写、纸质材料免提交，推动实现企业相关信息“最多报一次”。政府部门能够通过电子证照共享方式查询、核验企业办事所需信息的，不再要求企业提供实体证照或纸质材料，切实为企业降成本、增便利。

三、工作要求

（一）健全工作推进机制。各单位应健全工作推进机制，明确分管领导和牵头部门，做好本单位网上办事系统与电子营业执照和电子印章系统的对接。同时，加强电子营业执照和电子印章使用管理，确保企业在信息安全稳定前提下，通过电子营业执照和电子印章办理本单位业务。

（二）加强工作沟通协调。各单位要加强协同配合，形成推进企业电子营业执照、电子印章应用工作的合力。对企业电子营业执照、电子印章推广过程中遇到的问题要及时梳理汇总，提交市相关部门研究解决。

（三）加大宣传推广力度。各单位要加强宣传推广，提高企业和群众对企业电子营业执照和电子印章的认知度和使用率。要充分发挥企业电子营业执照和电子印章的作用，解决企业和群众办事堵点、难点问题。

本通知自发布之日起施行。

                                             2022年11月23日