平市监〔2022〕17号 

各（县、区）市场监管局，市局机关各科（室）、直属各单位：

2月7日，全省“万人助万企”活动推进会议召开，楼阳生书记、王凯省长做重要讲话。2月18日，省委办公厅、省政府办公厅印发《河南省2022年“万人助万企”活动工作方案》（厅文〔2022〕5号，以下简称《“万人助万企”活动方案》），提出“服务覆盖面更广、问题解决率更高、服务专项化更深、经济基本盘更稳”的工作目标。为认真贯彻落实全省“万人助万企”活动推进会议精神和《“万人助万企”活动方案》要求，充分发挥市场监管职能，深入开展好“万人助万企”活动，经市局同意，现就有关事项通知如下：

一、进一步提高思想认识，提升政治站位

深刻认识开展“万人助万企”活动的重要性，坚持“服务企业就是服务全省工作大局”的理念，树牢起跑即冲刺、开局即决战的强烈意识，把思想和行动统一到省委决策部署要求上来，把“万人助万企”作为推动高质量发展的长久之策，锚定“两个确保”，服务“十大战略”，在“八个深化”上下功夫。结合开展“能力作风建设年”活动，提升服务能力，锻造务实作风，帮助企业解难题、强筋骨、增活力，充分激发企业发展内生动力和创新活力。

二、突出重点领域，主动帮扶纾困

紧紧围绕“党建领企、政策扶企、信用塑企、质量兴企、标准强企、品牌亮企、纽带连企、执法护企”8个领域，彰显市场监管的职能优势和主动作为的责任担当，为企业发展壮大蓄力赋能。党建领企。充分发挥非公经济党建工作牵头职能，不断扩大党的组织和党的工作在非公经济领域的覆盖面，以党建引领市场主体发展行稳致远。政策扶企。深入贯彻落实党中央、国务院“放管服”改革、优化营商环境系列政策，按照市委、市政府“市场主体培育行动”决策部署，持续深化“证照分离”改革，进一步激发市场主体发展活力，促进市场主体提质、增量、增效。信用塑企。大力推行信用监管和智慧监管，实施信用修复，帮助非主观故意的企业重塑信用，增强企业信用意识，构建诚实守信市场环境。质量兴企。深入实施“质量强市”战略，发挥认证、计量、检验检测等质量领域职能，推动市场主体质量提升，加快实现经济发展质量变革。标准强企。贯彻落实《国家标准化发展纲要）》，支持企业对标国际标准和先进的国内标准，建立行业标准体系，勇作标准领跑者。品牌亮企。支持企业申报商标、专利、地理标志，加大知识产权保护力度，打造产业产品金字招牌，纽带连企。发挥市场监管部门与企业密切联系的优势，主动组织上下游企业对接，帮助企业做好发展规划，打造核心竞争力，当好企业交流的桥梁纽带和服务企业的“店小二”，推动各类企业开展交流合作，抱团发展。执法护企。加强价格、食品、药品、特种设备等领域的监管执法，强化反垄断和反不正当竞争执法，为企业正常生产经营保驾护航。

三、加强分包调研，高效解决问题

全市市场监管系统各级领导干部要切实贯彻落实领导包联制度，包联的重点是市域内一产、二产、三产重点企业和培育上市企业，逐步向规上企业、中小微企业、双创团队等各类市场主体、各类创新主体延伸。坚持无事不扰、有事解决，说到做到、服务周到原则，坚持分级包联、属地服务，不重不漏。坚持问题导向，紧盯企业发展中的痛点、堵点、难点、重点、关键点，汇总企业诉求，建立完善问题、责任和任务清单，坚持“点办理、批处理”，一企一策拿出解决方案，“真金白银”帮助企业办实事、通堵点，真正把企业服务好、发展好，确保问题解决率和企业满意率实现两个100%。

四、开展分析研究，服务科学决策

聚焦当地党委、政府中心工作，发挥贴近市场、贴近市场主体，掌握各类市场主体登记注册数据的优势，深刻领会河南经济发展总体布局，明晰当地经济发展目标定位，围绕扛牢粮食安全重任、推进乡村振兴和稳增长、调结构、促改革、在中部地区发展中奋勇争先等关键领域，不断深化对市场主体发展规律的认识，开展市场主体发展的理论分析研究。要加强部门间涉及市场主体数据的归集共享，联合相关部门和智库，提高大数据分析水平。要加大资金、人力投入，多措并举提高数据分析水平，不断提升研究成果的关注度和影响力。

五、加强宣传推广，狠抓督查落实

积极运用电视、广播、报纸、微信、微博等渠道开展丰富多彩的宣传活动，全方位宣传市场监管部门“万人助万企”活动的特色亮点、先进典型，及时回应社会关切，营造助企纾困的浓厚氛围，树立良好形象。要加强同当地“万人助万企”活动专班的协调对接，及时报送好做法、好经验。要强化结果导向，加强督查考核，建立政策措施执行和推进清单，抓好惠企助企政策的落地生效。

                                     2022年3月8日